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2016年4月，常德市---当选批海绵城市建设点，那时候正有79个项目处在新建环节，包含柳园滨江、两师两校等大中型项目。为海绵城市建设规定，常德市海绵办颁布了<常德市海绵城市建设工程项目变更管理规定>确立对新建项目开展海绵城市建设的变动设计方案。为不耽搁施工期，另外充分发挥各单位、的主观能动性，填补海绵城市建设技术性技术标准的不够，选用联审制。说白了联审制就是指城建局、城建局、、各---协同---海绵城市建设计划方案。---后已不开展前期设计定编的---，直接进入施工图纸定编环节。从具体执行实际效果看，协同---规章制度对79个新建项目具有了---的功效，一方面不耽搁施工进度，另一方面迅速地了海绵城市建设规定，产出率了一部分---工程，如两师两校。自然，该整体规划基本建设---管理体系也存有一定的局限，在其中之一便是摆脱了基本的整体规划---程序流程。在2017年八月常德市海绵办的“有关进一步加强海绵大城市项目整体规划和基本建设管理方面的通告”文档中就明确提出“另外也普遍存在一部分项目因计划方案及施工图深层不足，进而危害海绵城市建设实际效果及项目施工等难题”。通告确立:“经科学研究并函告市愿意，将来全部海绵城市建设项目，务必严格执行<常德市规划局关于印发〈常德市海绵城市建设项目规划管理规定〉><常德市住房和城乡建设局关于印发〈常德市海绵城市建设管理规定的通知〉>实行，已不执行协同---规章制度，请有关企业按分别岗位职责…严格---”。在自此，海绵项目列入各岗位---。